十五五的变化

"十五五"规划与"十四五"相比，重点任务排序和内涵均有显著调整。
两大核心变化值得关注：现代产业体系与科技创新位置互换，前者升至首位，标志着科技突破后进入产业落地关键阶段；对外开放从第九位跃升至第五位，战略定位从"走出去卖货"转向"请进来共同经营"。
五大重点方向明确政策新逻辑：
实体经济新增"根基"定位，科技从"支撑"升级为"引领"并纳入新质生产力，市场建设聚焦"全国统一大市场"，城镇化强调"以人为本"，民生领域则重点布局银发经济、住房品质提升与共同富裕。这些调整勾勒出未来五年产业升级、制度开放与民生改善的协同发力路径。

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