我国传统文化称皇帝为天之子、万民之主。最高统治者代表上天抚育万民，民本的思想是根深蒂固的，因此地方官被称为父母官。朝廷的政令其实都以生产生活为中心，历法、祭祀等都与生产活动密切关联，因而也构成政令的重要组成部分。

古代改造自然的能力还非常有限，对自然的四季变化怀有崇高的敬畏之心。为顺应四时，古代政令具有明显的季节性，涵盖祭祀、兵事、百业、起居，从天子到庶民都要遵从。

冬天五行属水，水的含义更接近于冰，其色黑，玄冰之说最为形象和妥帖。水的特性是敛藏，万物蛰伏，人类活动也要突出一个藏字。《黄帝内经·素问》说；“冬三月，此谓闭藏，水冰地坼，无扰乎阳，早卧晚起，必待日光，使志若伏若匿，若有私意，若已有得，去寒就温，无泄皮肤，使气亟夺，此冬气之应，养藏之道也。逆之则伤肾，春为痿厥，奉生者少。”

2021年12月4日是农历十一月初一，农历十一月古代称为仲冬之月，五行属水，成数6。还有一种说法，农历十月为寒月，十一月为冬月，十二月为腊月，故冬季又称寒冬腊月。

【礼·月令】将十一月月命名为“畅月”，畅，充也，长也。畅，本义不生也，盖皆义之相反而相生者也。天子诏令百官仲冬之月不得发动百姓开挖土地，兴建土木工程，否则就会泄露天地之气，导致蛰虫死亡，可能引发疫情，造成百姓大面积死亡。也不可打开储存粮食物资的仓库、地窖等封闭场所，以因应上天闭藏之性。从现代科学的角度讲，可以隔绝空气和低温对储存物资的腐蚀和损坏。

仲冬之月，天子住北向明堂的中央正室，与孟冬之月一样，仍吃黍米和猪肉养生，使用的器物宏大而敛口，穿裘皮衣服。天子出行乘坐黑色马车，驾黑色马，车上插黑底龙纹的旗帜，身穿黑衣，佩玄玉。

仲冬之月可以罢免那些无事可做的官员，清理那些无法使用的器具，粉刷房屋的门户，修筑监狱，这是顺应天地闭藏之性的行为。

仲冬之月申明宫中禁令，宫室门户一定要重重关闭。严格督察宫女的纺织、缝纫、刺绣等活动，不得过分淫巧，即使天子身边的人和皇家的贵戚也不能例外。

酒在当时是一种奢侈品。仲冬之月命令主管酿酒的官员大酋监造美酒，必须做到“秫稻必齐，麹糵必时，湛糦必洁，水泉必香，陶器必良，火齐必得”，原料、酒曲、蒸煮、水质、器具和火候六个方面都必须严格把关，无有差忒。

仲冬之月命令各地主管官员祭祀大海、大河、名泉、大泽和井泉的水神。

仲冬之月，如果农人没有收藏好的粮食暴露在野外，或者在外放养牛羊等牲畜，取走它们的人，将不被追究。有猎人从事狩猎活动或者采摘野果野菜的，当地官员要适当引导教育，但如果侵夺了他人的财产，一律严惩不贷。

仲冬之月，有冬至的节气。冬至日，白天最短，黑夜最长。冬至一阳初生，阴阳之气交争，万物开始萌动。小草开始萌生，蚯蚓开始蠕动身体，麋鹿的犄角将要落下，泉水开始涌动。冬至以后，可以进山砍伐林木和竹子了。

冬至日，君子应该深居简出，修身养性，不可沉迷声色，凡事不可急躁，静待阴阳之气发展变化。