乔巴山是古人民党创始人之一、外蒙古独立的领导人，有着蒙古国国父之称，乔巴山在执政后期因为大搞个人崇拜与附庸苏联而遭到批判。
然而作为乔巴山的接班人泽登巴尔更是不遑多让，他更是紧紧追随赫鲁晓夫，盲目的照办苏联路线，甚至数次要求蒙古加入苏联。每一次都态度诚恳，每一次都欲望强烈。
苏联有15个加盟共和国组成，其实苏联还有一个加盟共和国，被称为“第16个加个加盟国”，这就是蒙古。如果说蒙古不重要，那显然不可能，当年沙俄国人千辛万苦的让外蒙独立，其目的是显而易见的。
但苏联对于泽登巴尔的做法并没有积极回应，始终拒绝，这是怎么回事呢？
泽登巴尔在蒙古是经历够传奇了，他出生于蒙古，不过整个求学经济大部分是在苏联，他在苏联还娶了苏联首都卫戍司令的女儿。毕业回国，才二十出头的一个毛头小子竟然受到了乔巴山的关注，短短的时间成长为国家领导人之一。
乔巴山死后，他在苏联的支持下开启了长达三十年的统治，也成为苏联利益在蒙古的政治代理人。
泽登巴尔是蒙古的赫鲁晓夫一流人物，一步步将蒙古党和国家引上一条不归之路。虽说他是代理人，唯苏联马首是瞻，但毕竟与让蒙古加入苏联不是一个概念，万一泽登巴尔下台呢，万一他突然病死呢，可苏联愣是不同意，其实这里面的原因很简单。
第一、外蒙古兜兜转转还是彻底脱离了中国成为了独立的国家，但这是在二战后期美国为了争取苏联的出兵向苏联妥协了，《雅尔塔协议》里规定了外蒙（蒙古人民共和国）的现状应予保持。
如果苏联改变现状，吞并外蒙，那么必将遭到国际社会的谴责，西方必将以侵略为理由，对苏联进行围堵和制裁，使得苏联成为众矢之的。
再说，中国一直在争取外蒙的回归，不管是在斯大林时代还是赫鲁晓夫时代，都曾向苏联提出过这个问题，但遭到了拒绝，如果苏联吞并外蒙，那么中国必将做出反应。
第二、蒙古经济贫穷，尤其是泽登巴尔这位强权人物上台之后，他虽然与苏联一条心，全盘照搬苏联模式，但也把蒙古变成了苏联的附庸，不仅是政治上，经济上也是，尤其是很多矿产和外贸等资源被苏联变相掠夺，导致国家经济命脉被苏联操控。
可以说他在位期间，国内物价上涨，人民生活水平下降，蒙古的国民经济处于日益恶化的状态之中。
虽然外蒙的加入会使得苏联的地盘更大，但这样一来也就让苏联与中国彻底的没有了缓冲地带，同时也让苏联增加了一个新的拖油瓶。
