引言：千年古郡的共富使命
椒江，坐拥千年章安古城遗迹的历史文脉与大陈岛碧海金沙的生态禀赋，作为台州湾区核心区，肩负高质量发展建设共同富裕示范区的时代使命。这里集聚医药健康、光电信息、缝制设备三大百亿产业集群，孕育“大陈黄鱼”国家地理标志产品，并以“垦荒精神”铸就敢为人先的城市品格。面对缩小“三大差距”的发展命题，椒江锚定“让每个人的价值得到发挥和回报”的核心逻辑，通过激活“为自己造血、为他人输血”的生态价值链，将古城文化、海洋经济、智造产业转化为共富新动能。本规划立足“千年章安·活力椒江”的独特基因，系统构建思想、产业、人才、管理四大格局，打造陆岛联动、古今交融的共富样板。

一、思想格局：山海和合的精神铸魂

文化根脉传承
挖掘章安古郡“海疆都会”的开放精神、大陈岛垦荒的奋斗基因、葭沚老街“送大暑船”非遗的和谐理念，提炼“向海图强、向新而行”的椒江精神。依托章安老街、海门卫城等历史遗存，打造古城复兴文化廊，将台州乱弹、玻璃雕刻等25项非遗融入社区生活。葭沚老街通过沉浸式非遗演绎带动周边商户增收30%，成为文旅融合金名片。

红色精神赋能
以习近平总书记“一次登岛、两次回信”嘱托为指引，建设大陈岛垦荒精神研学基地，开发“重走垦荒路”红色旅游线路，年接待研学团队超10万人次。创新“垦荒精神指数”评价体系，将奋斗基因融入社区治理与企业文化。

公益文化浸润
构建“政府+乡贤+社会组织”三维公益生态，成立“椒子公益基金”。章安街道试点“巾帼共富工坊”，为留守妇女提供绣衣技艺培训，通过“企业订单+工坊生产”模式带动500余名女性人均月增收2500元。

二、产业格局：三链协同的动能再造

海洋经济链：碧海金鳞的增值密码

大陈黄鱼全链升级：依托全国最大深海养殖基地，推行智能养殖工船技术，建设海洋生物肽深加工项目，推动黄鱼从食材向保健品延伸，2025年产值目标15亿元，带动养殖户增收40%。

海岛文旅开发：打造大陈岛“蓝眼泪俱乐部”、军事文化主题公园，开通环岛胶囊小火车，形成“红蓝交织”旅游动线，力争年游客量突破50万人次。

智造创新链：光电药港的硬核支撑

绿色药都：博锐生物创新药基地带动上下游企业50家，创造高端岗位800个。

光电信息：水晶光电AR-HUD项目培育省级创新联合体，孵化企业15家。

缝制设备：杰克智能工厂推行“伙伴管理”模式，共享研发平台赋能中小配套企业转型。

文旅融合链：古今对话的消费引擎

古城焕新计划：以章安老街、葭沚水城为载体引入新荣记、盒马鲜生等品牌，打造台州美食新高地。

姜汤面产业矩阵：开发即食姜汤面、养生姜茶等衍生产品，通过电商直播年销售额破2亿元。

三、人才格局：价值共振的生态营造

“椒江名片”标签体系

蓝领工匠：推行“能级工资”协商制，杰克缝纫机技术骨干张允升通过技能提升年薪从8万增至20万，获评“浙江工匠”。

农创客：大陈岛“渔二代”陶晨波创新深水网箱养殖，带动13家企业升级，年产值超5亿元。

青年英才：依托台州人才城给予最高500万元创业资助，三年引进大学生2万名。

产教融合培育机制

工匠型人才：杰克“未来工厂”实训基地年培训技工3000人。

创新型人才：光电产业创新中心联合浙大台州研究院培育工程师。

乡土型人才：章安非遗传承基地培育绣娘、姜汤制作师等特色人才。

四、管理格局：多元协同的治理变革

数字赋能治理升级

海岛医疗样板：创新“互联网诊疗+电子处方+医保结算”模式，大陈岛居民通过健康亭30分钟完成就诊取药。

生态治理创新：全国首创船舶污染物“三色码”管理，建成“海洋云仓”守护椒江口生态环境。

城乡融合服务均享

养老服务：推行“长情码”一码通享，建成老年食堂23家，镇街覆盖率100%。

托育服务：设立公办社区托育机构，托位增至1800个，普惠托育占比超60%。

交通网络：建设解放路过江隧道与绿道系统，实现“15分钟生活圈”全域覆盖。

党建统领基层治理
推行“社区吹哨、党员报到”机制，发动6455名在职党员参与网格治理。在城隍浦未来社区选配党员包联入格，累计调解纠纷63起，提供民生服务122项。

五、共富模式：“椒江链”生态系统的全域实践

内循环：人的价值释放链
大陈岛“红帆领航”党建联建形成“技能培训（养殖学堂）—价值创造（黄鱼合作社）—收益共享（工坊分红）”闭环，带动200户渔民年均收入达12万元。

外循环：产业价值增值链
章安绣衣非遗工坊通过“设计众包（高校）—生产协同（农户）—IP运营（企业）”模式，产品溢价提升50%，反哺村集体年增收300万元。

双维融合生态链

思想-产业融合：葭沚老街将“送大暑船”民俗转化为沉浸式演艺IP，带动周边消费增长35%。

人才-管理融合：推行“新乡人驻村计划”，设计师陈雪蓉改造横河陈村古宅为荷风民宿，获评浙江省“最美庭院”。

总结：潮涌台州湾，共富山海情

椒江的共富实践，以垦荒精神为魂、陆岛联动为脉、古今对话为形：当章安古城的青石板路回荡电商直播的钟声，当大陈岛的碧波跃动智能养殖的银鳞，当杰克工厂的机械臂与葭沚绣娘的银针共舞，椒江正以“硬核智造”夯实根基，以“山海柔情”书写温暖篇章。

“向海而生，以城载梦；以人兴产，以产润民”
这句镌刻在椒江南岸滨江绿道的誓言，昭示着千年古城的共富哲学——让共富成为看得见的灯火、摸得着的温度，让每位奋斗者都能在这片山海之城找到坐标，正如大陈岛垦荒碑所铭刻：“这里，既安放我们的过去，更托举我们的未来！”