坚持和落实“两个毫不动摇”，指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 一、深化国资国企改革，提升国资国企核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位。深化国有企业分类改革，国企的核心功能和主责主业主要是三个领域：一是关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，二是关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域，三是前瞻性战略性新兴产业。明确国有资本重点投资领域和方向。深化国有资本投资、运营公司改革，推动国有资本向核心功能和主责主业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。国有企业要主动实现发展动能转换，让创新成为企业发展的第一驱动力。建立国有企业履行战略使命评价制度。根据不同类型国有企业的核心功能和主责主业，完善分类考核评价体系。加强国有企业竞争性环节的市场化改革。能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业，事实上存在着自然垄断；对于上述行业的竞争性环节，应推进市场化改革。 二、推动非公有制经济发展，综合运用法治手段。一是加强立法，着手制定民营经济促进法；二是加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷；三是加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，完善要素市场制度和规则。 创造公平的营商环境。打破玻璃门，破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持民营企业科技创新。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。破解民营企业融资难、融资贵问题。完善民营企业融资支持政策制度，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。 完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神。支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。 三、优化营商环境。营商环境好不好，企业家会用“用脚投票”：哪个地方营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。优化营商环境，政府要带头重信践诺。 以上策略有助于进一步激发市场主体活力、提振市场信心，以饱满的精神状态在新征程上迈出坚实步伐。