当地时间2025年7月6日至7日,国务院总理李强在巴西里约热内卢出席金砖国家领导人第十七次会晤,围绕多边主义、人工智能、气候变化与全球卫生等议题提出系统性中国方案。面对“国际经贸秩序受冲击、世界经济复苏艰难”的挑战,李强总理呼吁金砖国家凝聚“全球南方”力量,构建公平开放的治理新秩序。这一讲话不仅为金砖合作锚定方向,更为全球性难题的破解注入了实践动能。
一、多边主义与经济治理:重塑全球协作基石
当前单边主义与保护主义抬头,世贸组织框架下的多边贸易体制面临严峻挑战。李强总理提出构建开放型世界经济的三重路径:
1.贸易畅通化:坚决维护产业链供应链稳定,中方成立“金砖国家特殊经济区中国合作中心”,共建跨国合作网络,破除贸易壁垒;
2.金融体系改革:推动世界银行股权审议和IMF份额调整,提升发展中国家话语权。中方支持新开发银行扩容,并向全球南方国家开放中国金融市场;
3.南南协作深化:通过技术共享与产能合作,将“全球南方”从发展洼地转化为增长引擎,践行真正的包容性多边主义。
二、人工智能与数字创新:开辟增长新蓝海
人工智能被定位为“经济增长新蓝海”的核心驱动力。中方提出“数字南方”计划,以五年200期培训项目助力发展中国家突破数字鸿沟。其行动逻辑包含:
技术普惠:推动AI赋能千行百业,尤其在农业、医疗等民生领域降低应用成本;
治理协同:牵头通过《金砖国家人工智能全球治理声明》,建立伦理与安全规则框架;
平台共享:以7月在华举办的世界人工智能大会为契机,构建跨国技术转化枢纽。
三、气候变化与生态治理:责任与行动的统一
面对气候危机,李强总理强调共同但有区别的责任原则,敦促发达国家兑现资金与技术承诺。金砖国家通过《气候资金框架宣言》,聚焦三大抓手:
1.清洁能源转型:扩大太阳能、氢能等技术合作,建立区域性碳市场机制;
2. 生物多样性保护:强化《生物多样性公约》履约,推动荒漠化防治跨境项目;
3.绿色公共产品供给:中国通过“光伏扶贫”“低碳示范区”等实践,为南方国家提供可复制的生态解决方案。
四、全球卫生治理:构建韧性安全网
新冠疫情阴影下,公共卫生被列为金砖合作的优先议程:
机制化协作:依托金砖疫苗研发中心,加速传染病疫苗研发与公平分配;
能力建设:支持WHO协调作用,为发展中国家培训基层医疗人员,提升疾控预警效率;
中国贡献:通过援建非洲疾控中心、提供疟疾快速检测设备等行动,践行“以自身所能应世界所需”的承诺。
五、践行路径:从愿景到落地的关键行动
李强总理的讲话传递出清晰的中国行动逻辑:以公共产品供给重塑领导力,以制度型开放保障可持续性。例如:
“数字南方”培训将首期课程聚焦农业AI机器人与远程医疗诊断,解决发展中国家急迫需求;
新开发银行发行“绿色债券”募集100亿美元,专项支持小岛国可再生能源建设;
国内企业可参与金砖特殊经济区产业链分工,将光伏电池、疫苗冷链技术转化为国际化合作项目。
李强总理在里约的宣言,既是金砖合作的“路线图”,更是多极世界的“定锚之石”。当中国以五年200期培训兑现“数字南方”承诺,以疫苗研发中心筑牢公共卫生防线,以气候资金框架平衡全球责任时,我们看到的不仅是大国的担当,更是人类命运共同体从理念到现实的破茧之路。